América Latina na encruzilhada: os EUA? EUA ou China, quem seguir?

Donald Trump está avançando em sua guerra comercial ao tentar reduzir a influência da China na América Latina, uma região que os Estados Unidos há muito consideram uma zona de influência direta. O sucesso desse esforço provavelmente dependerá da dependência de cada país em seu poder econômico, o que pode resultar em uma divisão entre aqueles mais próximos de suas fronteiras e aqueles mais ao sul, de acordo com Christopher Garman, diretor administrativo da consultoria de risco político Eurasia Group. O México e a América Central, e em menor grau a Colômbia — o aliado sul-americano mais próximo de Washington — estão "casados com os EUA", diz o analista. No entanto, provavelmente será mais difícil influenciar as nações maiores da América do Sul, relata a Bloomberg Línea.
Vale destacar que a China vem ganhando espaço no comércio da região, como demonstra o fato de que em 2023 o valor do comércio total com o Brasil foi de US$ 178,7 milhões, ante US$ 79,8 milhões do Brasil. O quadro é semelhante em outros países da região: Chile US$ 62,8 milhões (US$ 32,6 milhões); Peru US$ 40,5 milhões (US$ 21,1 milhões); Argentina US$ 21,2 milhões (US$ 15 milhões); Uruguai US$ 4,7 milhões (US$ 2,1 milhões). No caso da Colômbia, os EUA atingiram US$ 32,3 milhões, enquanto a China atingiu US$ 20 milhões.
Em uma tentativa de aumentar sua influência na região, Trump enviou o Secretário de Defesa Pete Hegseth ao Panamá como parte de sua estratégia para reafirmar o domínio dos EUA sobre o canal. Enquanto na segunda-feira, 14 de abril, ele recebeu na Casa Branca o presidente de El Salvador, Nayib Bukele, um aliado próximo; Enquanto isso, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, visitou Buenos Aires, onde reiterou o desejo dos EUA de que a Argentina acabe com sua dependência do financiamento chinês, uma estratégia que o país asiático tem usado consistentemente para ganhar influência na América Latina.
A relação da China com o Brasil e a Argentina
O comércio entre o Brasil e a China tem crescido de forma constante sob o atual presidente Luiz Inácio Lula da Silva e seu antecessor de direita, Jair Bolsonaro. Os fluxos totalizaram cerca de US$ 158.000 bilhões no ano passado, quase o dobro do valor com os EUA. E após os anúncios de tarifas de Trump, a China imediatamente começou a aumentar suas compras de soja brasileira.
Enquanto isso, o presidente argentino Javier Milei, que se posicionou como o líder mais pró-Trump no continente, também adotou um tom mais cordial em relação à China desde que assumiu o cargo. Milei chamou a China de "grande parceira comercial" e prometeu "aprofundar o relacionamento comercial" entre os dois países em uma entrevista em janeiro.
Milei tem procurado fortalecer os laços com os EUA e Trump, chegando a propor o lançamento de um acordo de livre comércio entre as duas nações. Mas a China é atualmente o segundo maior parceiro comercial da Argentina, superada apenas pelo vizinho Brasil, e o pragmatismo de Milei provavelmente reflete sua compreensão de que não pode virar as costas completamente para Pequim.
Domínio na região
A China estabeleceu uma posição estratégica nas Américas no início deste século, absorvendo matérias-primas da América do Sul, rica em recursos, e investindo tanto dinheiro na região que suplantou os EUA como principal parceiro comercial do continente. Também expandiu sua influência por meio da Iniciativa Cinturão e Rota, seu principal programa de desenvolvimento econômico, ao qual mais de uma dúzia de países latino-americanos aderiram.
Empresas chinesas assumiram então megaprojetos como o metrô na capital colombiana, Bogotá, e o recentemente concluído porto de Chancay, no Peru. Pequim também ganhou apoio distribuindo ajuda e suprimentos médicos quando a América Latina estava sendo devastada pela Covid-19.
Como resultado, a batalha crescente entre as duas maiores economias do mundo deixou governos do México à Argentina lutando com a realidade de que seus dias de fazer grandes negócios com Pequim sem uma reação séria de Washington estão contados, uma mudança que ameaça forçá-los a escolher um lado.
medidas dos EUA
Desde que retornou ao cargo, Trump tomou medidas que podem comprometer a influência chinesa na região. Os Estados Unidos anunciaram tarifas secundárias aos países que compram petróleo da Venezuela, cujo maior comprador é a China. E um grupo de investidores liderado pela BlackRock (BLK) disse no mês passado que compraria portos em ambas as extremidades do Canal do Panamá controlados pela CK Hutchison Holdings, um conglomerado de Hong Kong. E embora Pequim tenha tentado adiar a venda de portos no Panamá, é improvável que tente intimidar seus vizinhos, disse Michael Hirson, chefe de análise da China na 22V Research em Nova York.
Mas a estratégia dos EUA é arriscada, considerando que a América Latina é uma região onde a China ainda favorece uma abordagem mais amigável. De fato, durante as cúpulas econômicas realizadas no Peru (APEC) e no Brasil (G20) no ano passado, o presidente chinês Xi Jinping descreveu seu país como um defensor da globalização econômica.